El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, amplió este jueves la defensa del proyecto de "reconstrucción nacional y desarrollo económico y social" del Gobierno tras su paso por la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados. En la instancia, además de abordar materias tributarias, vivienda, propiedad intelectual y permisos, respondió consultas sobre el impacto esperado en el mercado laboral, el Sence, entre otros temas. Durante la sesión, el secretario de Estado, junto con el director de la Dirección de Presupuestos (Dipres), José Pablo Gómez, y el coordinador de Políticas Tributarias, Sebastián Vallebona, respondieron diversas preguntas formuladas por los parlamentarios.

Frente a ello, Quiroz aseguró que la reforma debe ser entendida como parte de una estrategia integral de crecimiento para el actual período de Gobierno y, además, sinceró la meta de creación de empleo de la administración. "Nosotros esperamos que, al término de los cuatro años, y siendo esta reforma parte integral de ese objetivo, tengamos una tasa de empleo cerca del 6,5%, lo que significa crear del orden de 600. 000 a 650.

000 empleos, dependiendo de cómo crezca la fuerza de trabajo", señaló. Además, tuvo palabras respecto de la eliminación de la franquicia tributaria del Sence. Indicando que "es mayoritariamente utilizada por las grandes empresas para capacitaciones que han sido, por regla general, mal evaluadas en prácticamente todos sus aspectos.

Se ha encontrado que no generan ni mayor ocupación ni mejora de remuneración". Al término de la comisión, en un punto de prensa, el secretario de Estado defendió los alcances de la iniciativa y aseguró que el objetivo central es reactivar la economía, impulsar el empleo y mejorar las condiciones para la inversión. Consultado por el tratamiento para las pequeñas y medianas empresas, Quiroz sostuvo que el proyecto ya contempla un alivio tributario relevante mediante un crédito asociado a la contratación formal.

"Primero que nada, decir que la tasa de impuesto corporativo efectiva que van a terminar pagando las pymes hoy día con este proyecto baja sustancialmente. Nuestro cálculo es que baja a una cifra cercana al 7% desde el 12,5% actual", afirmó. Agregó que el beneficio tendría efecto inmediato en la caja de las empresas, al operar mediante menores Pagos Provisionales Mensuales (PPM) y, de ser necesario, también a través de una reducción en los pagos mensuales de IVA.

Respecto del régimen permanente para las pymes, indicó que la meta del Ejecutivo siempre ha sido mantener una tasa de 12,5%, aunque aquello será abordado en una futura iniciativa legal. Respuesta a la CChC Sobre la exención transitoria del IVA para viviendas nuevas, medida que ha sido valorada con reparos por la Cámara Chilena de la Construcción, el ministro afirmó que el Gobierno apunta a una normalización estructural del mercado habitacional. "No es normal que para que los chilenos puedan comprar una casa, el Estado tenga que subsidiar la tasa hipotecaria porque el precio de la casa es muy alto", señaló.

En esa línea, sostuvo que los cambios regulatorios impulsados en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción permitirían reducir costos futuros, mientras que también destacó señales desde el sistema financiero para facilitar el acceso al crédito. "Yo creo que todos esos temas se van a ir resolviendo, especialmente si se aprueba este proyecto de ley también, y de aquí a fin de año va a empezar a haber una reactivación del mercado por la vía de lo inmobiliario y de las posibilidades de compra, sin tener que recurrir a medidas adicionales", dijo, destacando que lo más importante es recuperar los 200. 000 empleos que ha perdido el sector de la construcción en los últimos años.

Propiedad Intelectual Uno de los puntos que ha generado debate es el artículo vinculado a propiedad intelectual. Frente a las críticas de sectores culturales y creativos, el ministro aseguró que el Gobierno abrirá conversaciones para aclarar dudas y recoger inquietudes. "Hay muchos temas que explicar, tal vez no se comprenden bien, hay muchas seguridades que queremos reiterar", sostuvo.

Respecto del objetivo económico de la norma, explicó que apunta a convertir a Chile en un destino competitivo para inversiones tecnológicas asociadas a inteligencia artificial y procesamiento de datos. "Queremos que Chile sea elegible como inversión para minería de datos destinadas a inteligencia artificial deslocalizada", señaló, agregando que zonas como el norte del país cuentan con ventajas estratégicas por su disponibilidad de energía renovable y radiación solar. Según afirmó, el potencial recaudatorio de esa industria sería significativo y comparable al aprovechamiento de un recurso natural estratégico, como el petróleo.

Permisología En materia de permisología, otro de los ejes del proyecto, Quiroz aseguró que acelerar los plazos administrativos tendría un efecto importante sobre el crecimiento económico. Indicó que la propuesta reduce drásticamente los tiempos de tramitación en reclamaciones ambientales y declaraciones de impacto, manteniendo intactas las exigencias regulatorias. "Que una reclamación que se resuelve al interior del Poder Ejecutivo pase de demorarse 20 meses a 60 días es enorme", dijo.

"Este es un cambio fundamental, va a ser un antes y un después en esta materia, y lo más importante, e insisto, sin cambiar las normas ambientales", afirmó. SenceEl jefe de Teatinos 120 defendió la eliminación de la franquicia tributaria del Sence, enfatizando que "no generan ni mayor ocupación ni mejora de remuneración", en base a evaluaciones que -según dijo- han sido consistentes en el tiempo. En esa línea, recalcó que el beneficio ha sido utilizado principalmente por grandes empresas, indicando que "es utilizado casi exclusivamente por empresas de tamaño alto", con una baja participación de firmas medianas y pequeñas.

Quiroz también sostuvo que los recursos públicos deben focalizarse mejor, afirmando que buscan evitar un uso ineficiente de fondos fiscales y que "los dineros de todos los chilenos no sean utilizados de mala manera". Junto con ello, advirtió sobre irregularidades detectadas en el sistema, mencionando casos en que "se han detectado registros de asistencia falsa, pago de subsidios fuera de plazo y ejecución parcial de módulos", además de cursos que no se completan. Pese a lo anterior, el secretario de Estado aclaró que la capacitación seguirá siendo un eje relevante, asegurando que los apoyos del Sence "se van a mantener", pero con mayor monitoreo y un rediseño orientado a mejorar su impacto y focalización.