El gobierno de José Antonio Kast escondió una sorpresa entre las casi 80 páginas de indicaciones que ingresó a su proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional: un mecanismo de condonación para deudores del Crédito con Aval del Estado (CAE) cuya garantía estatal ya fue ejecutada. La medida se lee como un gesto hacia sectores de la oposición con quienes el Ejecutivo busca construir mayoría para sacar adelante su ambiciosa megarreforma. El nuevo artículo 34 transitorio faculta a la Tesorería General de la República (TGR) para dar facilidades de pago respecto de los créditos del CAE en los que se haya hecho efectiva la garantía estatal, ya sea total o parcialmente.

Es decir: los deudores que hoy le deben no a los bancos, sino directamente al Estado, podrían acceder a convenios de pago con condiciones especiales y, al final del proceso, ver extinguida una parte —o incluso la totalidad— de su deuda remanente. Cómo funciona El esquema opera en varias etapas. La Tesorería podrá otorgar convenios especiales que iniciarán cuando el deudor pague un pie inicial, y determinará los tipos de convenios, sus características, plazos, montos mínimos de pie y número de cuotas, con un máximo de 48 cuotas mensuales y sucesivas.

Un elemento relevante para los deudores es la forma en que se calculará el saldo: al momento de suscribir el convenio, la deuda expresada en Unidades Tributarias Mensuales (UTM) se convertirá a pesos al valor vigente en esa fecha y se mantendrá fija durante toda la vigencia del acuerdo, sin aplicación de nuevos reajustes ni intereses. Una vez pagada la última cuota, si queda un remanente —la diferencia que se acumuló durante el período—, la TGR podrá extinguirlo según tres tramos: hasta el 100% del saldo para quienes hayan cumplido íntegra y oportunamente con la totalidad de las cuotas; hasta el 90% para deudores que hubieran incurrido en incumplimientos que la TGR califique como de menor entidad; y hasta el 70% en los demás casos de incumplimiento, previa calificación fundada. "Para acceder a cualquiera de los tramos de condonación señalados en el inciso anterior, el deudor deberá haber pagado, a lo menos, el número mínimo de cuotas que determine el Tesorero General de la República conforme a las instrucciones de general aplicación que dicte al efecto", señala la indicación.

Lo que no es La medida, sin embargo, tiene matices que el propio Ministerio de Hacienda se encargó de aclarar. Primero, no es una condonación automática: los porcentajes mencionados son techos máximos —la norma usa la expresión "hasta"—. Así, subrayó Hacienda, "será la propia TGR quien determine el monto final según criterios objetivos: comportamiento de pago, el monto adeudado y la capacidad económica del deudor".

Segundo, el cobro del CAE continúa con normalidad. “El deudor debe pagar el 100% de las cuotas de su convenio”, señaló la cartera; solo una vez cumplido íntegramente ese compromiso entra en juego la facultad sobre el saldo remanente, que se explica principalmente por la variación de la inflación durante el período de pago. Tercero, la medida no está vigente hoy.

"Es una indicación legislativa que aún está en trámite en el Congreso. Adicionalmente, se trata de un artículo transitorio: de aprobarse, la TGR tendrá esta facultad por un plazo de solo 90 días corridos desde la publicación en el Diario Oficial", resaltó el ministerio.